8月1日,國家外匯管理局以視頻形式召開2025年下半年外匯管理工作交流會。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,傳達學習貫徹中央政治局會議精神,總結上半年外匯管理工作,分析當前金融外匯形勢,部署下半年工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。國家外匯管理局黨組成員、副局長出席會議。

會議指出,2025年以來,外匯管理部門認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,統籌做好外匯領域防風險、強監管、促發展工作,從嚴從實推動中央巡視整改,各方面工作取得積極成效。一是堅持和加強黨的全面領導。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅定不移推進全面從嚴治黨。二是加大外匯支持實體經濟高質量發展力度。積極支持穩外貿,推動優質企業貿易外匯收支便利化政策、跨境貿易高水平開放試點擴面提質,支持更多銀行和支付機構憑交易電子信息為貿易新業態主體辦理外匯結算業務。有序推進跨境投融資管理改革,擴大跨國公司本外幣一體化資金池試點,向合格境內機構投資者(QDII)新發放投資額度30.8億美元,研究制定深化跨境投融資外匯管理改革一攬子措施。完善企業匯率風險管理服務,上半年企業外匯套期保值比率創歷史新高。穩慎推進銀行外匯展業改革,銀行憑客戶指令辦理跨境收支超2000億美元。積極支持區域開放發展,支持上海國際金融中心建設。三是有力維護外匯市場穩健運行。保持人民幣匯率彈性,加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理,我國外匯市場在錯綜復雜形勢下展現出較強韌性。四是著力構建完備有效的外匯監管體系。健全外匯監管法治基礎,完善外匯監管工作機制,嚴厲打擊地下錢莊等外匯違法違規活動。五是完善外匯儲備經營管理,外匯儲備規模穩定在3.2萬億美元以上。

會議強調,外匯管理部門要認真學習領會習近平總書記在中央政治局會議上關于當前經濟形勢和做好下半年經濟工作的重要講話精神,切實把思想和行動統一到黨中央對經濟金融的形勢判斷和決策部署上來,堅持黨對金融外匯工作的全面領導,推進外匯領域治理體系治理能力現代化,建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制,堅定不移走中國特色金融發展之路,為我國經濟高質量發展、推進中國式現代化建設提供有力支持。

會議部署了2025年下半年外匯管理重點工作。一是全面加強黨的建設。深入貫徹習近平總書記“五個進一步到位”的重要要求,認真落實金融系統黨的建設工作會議精神,推進巡視整改常態化長效化,提升系統黨建工作質效,縱深推進全面從嚴治黨,完善作風建設長效機制,打造忠誠干凈擔當的高素質專業化外匯管理干部隊伍。二是深化外匯領域改革開放。支持外貿穩定發展,實施優化外貿新業態主體外匯資金結算、便利承包工程企業境外資金集中管理等貿易外匯管理改革一攬子政策。積極推進跨境投融資便利化,推動取消外商投資企業境內再投資登記、便利科技型企業跨境融資等一攬子措施落地見效,在全國實施跨國公司資金池管理政策,開展綠色外債政策試點,優化完善境內企業境外上市資金管理。推動銀行外匯展業改革擴面提質。深化外匯市場發展,繼續完善企業匯率風險管理服務。因地制宜支持區域開放發展,積極支持自貿試驗區提升戰略,支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區等開展外匯管理創新。三是防范化解外部沖擊風險。加強外匯形勢監測分析,強化跨境資金流動宏觀審慎管理和預期引導,適時開展逆周期調節,維護外匯市場穩定和國家經濟金融安全。四是提升開放條件下的監管能力和水平。加強外匯管理法治建設。完善事中事后監管,運用科技手段提升監管效能,嚴厲打擊非法跨境金融活動。五是完善中國特色外匯儲備經營管理,維護外匯儲備資產安全、流動和保值增值。六是推進國際收支統計體系建設,制定《國際收支和國際投資頭寸手冊(第七版)》實施方案。七是全面提升外匯管理工作水平。加強政策出臺前的評估論證和政策出臺后的跟蹤問效。深化“數字外管”、“安全外管”建設,探索構建“智慧外管”。持續豐富跨境金融服務平臺應用場景。

國家外匯管理局機關各部門、各所屬單位有關負責同志,派駐紀檢監察組負責同志在主會場參加會議。中央財經委員會辦公室、中央金融委員會辦公室、國務院辦公廳有關同志應邀出席會議。各省級分局在各地分會場參加會議。